溯源管理开辟出口服装监管新路-【资讯】

发布时间：2021-09-03 12:29:06 阅读：次来源：衣帽架厂家

“我们这次出货特别急，数量又少，如果等做好成衣抽检，等结果再放行，我们就不能按时出货，而出口数量会短缺，怎么办呀？”这已不是蛇口检验检疫局下厂监管的工作人员第一次听到企业问这样的问题了，受国际金融危机影响，出口服装市场竞争日益激烈，出口服装的订单越来越呈现出数量少、批次多、排期紧的特点。既要出货及时，又必须保证产品的质量安全，这对现行的出口服装检验监管模式提出了新课题。

蛇口检验检疫局工作人员在企业进行指导

从近年来出口纺织品被欧美等国家和地区通报召回案件分析来看，各输入国对我国出口服装涉及健康、安全的理化性能指标，如游离甲醛、禁用偶氮染料、面料的阻燃性能、可萃取重金属含量等限制越来越严格。而这些指标主要由服装的原辅料决定，在服装的加工过程中一般不会再产生新的有害因素。因此，做好原辅料的质量控制，便能从源头把控好服装产品的质量安全。基于以上理论，经过充分研讨，深圳检验检疫局提出了出口服装“溯源管理”检验监管模式，并于2011年6月率先在蛇口检验检疫局辖区企业开始了试点运行。

检企共探科学模式

此模式一出，蛇口检验检疫局辖区服装生产企业反响强烈，纷纷要求参加试点，并表示愿意为配合试点活动对不符合要求的地方积极整改。今年6月份，蛇口检验检疫局对辖区出口服装生产企业首先展开排查，通过现场调研，经过层层筛选，最终确定一家一类企业、四家二类企业，共五家有代表性企业作为先期试点（童装出口企业暂不试行）。

在试点过程中，蛇口检验检疫局工作人员每季度下厂核查，每次至少在仓库中任意抽取10个批次的面料，核查其检测报告，并将面料批号、检测报告编号填写于监管记录中。初次抽查表明，试点企业基本上都能对每批投产面辅料委托有资质的检测机构先做检测，但是对应输入国或地区的检测项目，有部分企业尚不能完全达到蛇口检验检疫局规定的检测项目要求。主要表现在企业对原辅料检测普遍表现被动；企业普遍听从客户指定的检测项目和机构，对一些输入国或地区有强制要求的检测项目，如客户没要求便不送检；企业对目的国或地区强制性要求掌握不全，企业一般都会对色牢度、强力、缩水、克重（厚度）、成分、尺寸等项目进行检测，而对欧盟的禁用偶氮染料、美国的阻燃性能、日本的游离甲醛等重要项目只有客户要求的才送检，客户没要求的就不送检。

针对以上发现的问题，通过积极与企业沟通，蛇口检验检疫局及时根据实际情况，调整了“溯源管理”试点要求。一方面严格要求试点企业按照“溯源管理”检测项目要求进行原辅料检测；另一方面对甲醛的项目推后检测，因为甲醛属易挥发、易溶水性的物质，企业在服装生产过程中，一般会经过验布、裁床、验片、车缝、整烫，有时还需成衣洗水等多道工序，如果原料中游离甲醛含量不是特别高，根据经验，甲醛会在经过从原料到成衣的多道加工工序中溶水或挥发。同时，蛇口检验检疫局还对企业的人员配置、运作流程等方面都提出了合理化建议。

在试行管理的两个多月里，蛇口检验检疫局下厂监管人员经常在服装厂里工作一整天，中午工人们都午休的时候，依然能看到检验检疫人员在仓库里忙碌的身影。就这样，蛇口检验检疫局工作人员手把手、一步步地帮助企业改善质量控制流程，熟悉了溯源管理模式。

溯源试行初显成效

经过前期的艰苦准备和辅导工作，试点企业积极配合整改，“溯源管理”监管模式正式试行。参与试点的一类企业，出口报检时免予送检，直接放行；二类企业，参照原一类企业优惠待遇验放。9月份时，蛇口检验检疫局进行了第二轮的试点监管核查，发现参与试点的企业均已能够基本达到“溯源管理”模式要求，并充分享受到了新模式带来的切实服务及优惠。

港丝时装（深圳）有限公司生产经理表示：“自确定为出口服装溯源监管试点单位后，我公司在面料检测方面从以前的60%抽检率增加到100%检测，包含了许多以前客户没有要求做的检测项目。有问题的面料检查出来后，便不再投产，避免了生产成衣后造成更大的损失。有效地节约了生产成本，也避免了召回和索赔。由于我公司的原料100%经过检测，使客户对我公司的产品更加有信心，订单数量也大大增加。”

唯丝服装（深圳）有限公司总经理在写来的感谢信中说：“通过溯源管理模式试点工作，使我公司更明白了源头把关的重要性。刚开始我们还为增加检测费担心，经模式试行后我公司的产品抽中率由原来的10%下降至5%，我公司在报检和通关上得到了极大的便利，节省的时间及生产成本远远大过检验费。同时，由于采用了溯源管理模式，客户来跟单查货的情况少了，这又给我们省下了大笔的接待费。”“溯源管理”模式的优势可见一斑。

全面推行前景广阔

蛇口检验检疫局在辖区出口服装生产企业的日常检验监管中获悉，目前绝大多数服装企业都会应客户要求，或是根据企业自身要求，在生产前对原辅料进行检测，或者使用由客户经检测合格的原辅料。虽然检测项目并不相同，但需增加或完善的检测项目费用不多，已经具备了一定的“溯源管理”模式的条件，并且众多企业表示，愿意采用“溯源管理”模式进行检验监管。

及时准确掌握国际市场最新的技术、质量、安全、环保、包装和标签等标准和法规的要求，对原辅料、半成品、成品以及技术、管理和生产过程进行全面控制，消除质量安全隐患，避免因返工、退货造成的损失，从根本上保证产品质量安全，提升出口服装质量整体水平。同时减少抽批率，加速通关，使货物出口更为便捷。溯源管理模式的这些优势，极大地方便了企业的货物出口，势必吸引着越来越多的企业加入到实施新模式的行列，推行前景广阔。

关键词

溯源管理

出口服装“溯源管理”监管模式是一种先行对服装生产原辅料进行质量控制，以“类别安全检测”作为辅助验证，不再对具体出口批进行成品抽检，实现快速通关的检验监管模式。

该模式的具体做法为：企业需建立完善的原辅料进货台账，同时用于生产的原辅料均需经过有资质的检测机构按输入国或地区要求的项目检测合格，企业质控能力和水平以“类别安全检测”作为辅助验证，蛇口检验检疫局定期对原材料的源头控制及检测项目落实情况进行监督抽查。符合相关规定的企业，在成衣出口报检时不再实施检验，直接放行。

溯源管理监管模式旨在把检验工作向前延伸，从原辅材料检验、工艺技术管理到过程质量控制，对容易产生质量问题的关键环节实施重点关注，最大可能地消除质量安全隐患；以“安全、卫生、环保及反欺诈”为抓手，狠抓原辅材料内在品质要求，加大检测力度，确保出口产品符合进口国的法规以及技术要求。同时，该模式把产品质量控制在源头部分，这样将大大减少成衣抽样时间及企业成本消耗，实现货物快速通关，显著提高检验监管工作效率。