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发布时间:2019-11-20 19:13:30 阅读: 来源:衣帽架厂家

深陷环保门:山东焦化企业遭遇生死劫

山东的焦化企业,在冷峻的“环保门”面前,正经历着一场生死之考。

最近,山东省公布了2008年的减排目标:二氧化硫和COD(化学需氧量)排放量均同比削减4%。

这一目标较之上一年已有所下降。2007年,山东省预定目标为二氧化硫降低7%,虽然截至目前全年完成量尚未统计出来,但2007年上半年的数字表明,并没有“时间过半任务过半”。

2007年上半年,山东省二氧化硫排放量仅比上年同期下降2.72%,COD同比增长0.38%;在2006年,山东省二氧化硫排放总量比上年下降2.1%,而当时预定的全年削减任务为同比下降4%。

连续数年难以完成预定目标,这从有“重灾区”之称的焦化行业可以看出其中端倪。

山东省焦炭产量仅次于山西、河北,位列全国第三,2007年预计产量达到3800万吨,二氧化硫排放量约占全省排放量的5%左右。

据山东省环保局副局长张晓东透露,山东焦化企业85家,其中仅有23家企业在环境管理方面达到国家准入要求,其它62家焦化企业没有履行环评或“三同时”手续就投入生产。“三同时”指建设项目中环境保护设施必须与主体工程同步设计、同时施工、同时投产使用。

张晓东说:“2005年以来,省环保局配合省经贸委进行准入核查,共检查了37家企业,除上述23家外,其它14家焦化企业分别存在未进行环评或‘三同时’验收或超标排污等违法现象,即使有环评批复的企业,也存在布局不合理,在防护距离内既有学校,又有村庄,迟迟落实不了环评批复要求的搬迁意见。“

山东省焦化企业除环评和“三同时”执行率低,布局不合理外,还同时存在治理设施不完善,不能达标排放;部分焦化企业规模小、污染重;环境监管不到位等问题。

张晓东是数月前在山东省焦化行业节能减排现场会上讲上述话的。

实际上,焦化行业整改,关停不合格企业是唯一的出路。张晓东说,2010年前,山东省将关停30家不符合国家产业政策的焦化企业,淘汰产能430万吨。对于未进行环评的企业,张晓东说:“由于这些项目未经环保审批,‘十一五’期间,地方政府均未向这些企业分配总量指标,以至于这些项目无法补办环评手续,按照环境保护有关法律法规,这些企业将被依法责令关停。”

但作为钢铁和有色金属冶炼的上游产品,焦炭行业2007年以来日趋火爆。随着钢铁行业产量大增,焦炭价格水涨船高,以国内A股上市公司安泰集团和山西焦化为例,其上半年焦炭产品的毛利率分别达到25.65%和27.09%。

显然,关停不合格企业并非轻而易举之事。2007年以来,“各地仍不断要求上焦化项目,最近就有近10个焦化项目到省环保局汇报准备上。”张晓东说。

对于“十一五”期间的减排,山东当地媒体称“任务和形势都很严峻”。2006年5月,国家环保总局与山东省签订《“十一五”二氧化硫总量削减目标责任书》,到2010年,二氧化硫总量要从2005年的200.3万吨削减到160.2万吨,削减率达到20%,而这期间随着经济进一步发展,二氧化硫的排放量同时还将新增15万吨以上,如何压缩存量同时消化增量,山东并不轻松。

据本报记者了解,其实不独山东,对于节能减排任务的完成,很多地方不容乐观。如,安徽2007年上半年二氧化硫和COD(化学需氧量)减排也分别只完成年度计划的46.4%和31.2%,未能实现“时间过半,任务过半”;上海当地媒体报道,2007年上海上半年二氧化硫和COD(化学需氧量)减排进度也未完成预定的节点目标。

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