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绿色壁垒农业是忧中之忧米保险

发布时间:2019-10-18 16:44:37 阅读: 来源:衣帽架厂家

绿色壁垒:农业是“忧中之忧”

调查显示,所有的采访对象都一致认为,面对“绿色壁垒”忧中之忧是农业。去年12月下旬,阿拉斯加海产市场协会、加州杏仁协会、加州开心果协会、加州新奇士种植者协会和肉类出口协会等美国五大农业协会联合在浙江省最大的家友超市举办了一次“美国食品节”。销售美国牛肉、加州杏仁等130个品种的生鲜产品和加工食品。短短10来天,这些美国农产品在这家超市的零售总额达57万元,其中洋水果就达16.3万元,占家友超市水果总销售额的32%;仅新奇士橙就卖出6200多公斤。而同时在超市同台竞争的本土产品的销量却捉襟见肘。就在数十天后,浙江省台州的蔬菜西兰花,在日本临时加严的检验中部分被检出农药残留超标,出口受阻。日本这次加严的措施实行批批检验,农残检测项目包括甲胺磷、敌敌畏、毒死蜱、氯氰菊脂等。台州西兰花收购价格从每个1.6元跌至0.6元。14家相关企业和种植面积达10万亩的数万农民叫苦连天。浙江的不少人把这两件事情关联起来,称作“加入世界贸易组织后,‘土洋农产品’遭遇战的一次预演。”

我国在加入世界贸易组织的谈判中承诺,将完全取消农产品出口补贴。众所周知,近年来,我国多数农产品国内市场趋于饱和,“卖难”呼声此起彼伏。争取外贸份额,发展外向农业是农业增效、农民增收的一条重要途径。但是,由于劳动生产率较低、科技水平有限,我国农产品的成本普遍偏高,没有政府补贴作后盾参与国际竞争相当吃力。吉林的玉米生产成本比美国的高了一倍,国家补贴一断奶,就陷入了“出不了大连港,也进不了山海关”的窘迫。

从内外市场的情形看,绿色壁垒之于农产品是几重的“雪上加霜”,使其三面受敌:本身出口竞争力就弱的情况下,又加上了一道绿色壁垒,出口更难;而国外农产品进入我国市场所谓的绿色壁垒又不存在,可以长驱直入,原本就饱和的国内市场,又多了劲敌。据了解,近年来我国乳制品销售疲软,奶粉每年积压超过7万吨,一大批乳制品企业经营效益下滑,导致一些养牛场、农户被迫转产,甚至卖牛。与此同时,进口乳制品数量猛增,目前已达到10多万吨,比10年前增长了一半。

与其它工业产品相比,农产品大多是食品,国际市场的环保要求就更严格,因此,绿色壁垒对农产品而言更成其“壁垒”。但是从现状看,农产品恰恰是我国目前环保上最难把关的商品。这是面对绿色壁垒农业成为忧中之忧的另一层面。

把生产过程的每个环节都至于“绿色”监控之下,如今许多工业产品都无法完全做到,让环保意识更为淡薄的农村来完全做到无疑难上加难。我国的农业生产绿色观念尚处在起步阶段。专家介绍,我国目前使用绿色食品商标的标志产品只有2000个,生产量一年约为1500万吨。这个数量在总体上还是偏小。记者从10万亩西兰花遭遇绿色壁垒的浙江省台州方面了解到,今年初,当日方对我国蔬菜监测加严的消息一传来,原先承担西兰花抽检任务的台州出入境检验检疫局感到为难--自己在人员、技术、设备等方面与日方要求存在差距。按老方法检测,且不说产品能否过关,工作进展也将非常缓慢;而如果送到杭州检验,每批需花1至2个星期。结果,大量西兰花在口岸积压了1个星期,进而引发了连锁反应:出口企业不敢收购-西兰花出现卖难-产品价格下跌。而因冻虾仁中含有10亿分之0.2克氯霉素而被退货的舟山市,如今也在为检验问题

而发愁。浙江省技术监督局局长戴备军坦言:欧盟的这个检测数据在国内是无法测出的。因此他呼吁,必须加快改革我国的检测检验体系,完善装备,做到防患于未然。

专家指出,国际贸易的游戏规则,其实就是技术标准的规则,谁控制了技术标准,谁就掌握了进入市场的主动。长期以来,我们农业只关注数量的增长,农产品的质量问题没能放于重要位置,检验体系、标准标准化体系等也一直落后于发达国家。比如,美国就有近60种认证体系,而中国目前尚未形成统一认证体系。特别是在动物检疫方面,我国迟迟未加入国际防疫组织,使得活猪、活鸡、冻肉出口非常困难。这等于拿不到世界市场的入场券,被别人的绿色壁垒牵着鼻子走。

浙江省德清县以生产早园笋闻名,全县形成了17万亩面积。近年来,早园笋逐渐形成了“山伢儿”的品牌。县里有意把这个牌做大,做成绿色无公害农产品的典范,然而,操作起来难度挺大。全县经营早园笋的企业有好几万农民。所有的农民都把自己的产品叫“山伢儿”,质量标准难以挨家挨户地落实。县农办李主任说:“这么多农户中,只要有一户把施了化肥农药的产品夹在里面,整个‘山伢儿’牌的早园笋就不能算过关。”

不少专家指出,农民生产经营的组织化程度过低,是农产品破解绿色壁垒道路上一只致命的拦路虎。千家万户的小生产状态使得质量控制、标准的实施无法彻底执行。越来越多人意识到,农业要跨过绿色壁垒这道坎,最终的出路只有两条:一是在城市化、工业化的进程中有序地减少农民,二是提高组织化程度,把千家万户联合起来。

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